Проект 

Вносится  Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)

Принят 
Государственным Собранием – 
Эл Курултай Республики Алтай
«___» ________________ 2018 года

Статья 1

В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 Правил проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 292 «О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам», утвердить:
1)	 Дополнительное соглашение от 13 августа 2018 года № 3 к Соглашению от 21 апреля 2010 года № 01-01-06/06-113 о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), заключенное между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Алтай;
2)	 Дополнительное соглашение от 13 августа 2018 года № 4 к Соглашению от 26 декабря 2011 года № 01-01-06/06-524 о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), заключенное между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Алтай.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель                                                Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания -                    Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай                 Республики Алтай
______________ В.Н. Тюлентин                _______________ А.В. Бердников

                                                                                         г. Горно-Алтайск
                                                                                         ________________ 2018 года
                                                                                         №_______________________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Алтай «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)»

Субъектом законодательной инициативы выступает Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай. Разработчиком проекта закона Республики Алтай «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)» (далее – проект закона) является Министерство финансов Республики Алтай.
Проектом закона предусматривается утверждение заключенных 13 августа 2018 года между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Алтай дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Правовым основанием принятия проекта закона является подпункт «в» пункта 14 Правил проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года (далее – Правила), согласно которому условием реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов Российской Федерации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), является утверждение заключенных дополнительных соглашений законом (законами) субъекта Российской Федерации и в 3-х месячный срок со дня подписания указанных дополнительных соглашений представление копии закона (законов) субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации.
В 2015 году в соответствии с указанными выше Правилами Министерством финансов Российской Федерации Республике Алтай реструктуризирована задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету Республики Алтай из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в сумме 440 573,81 тыс. рублей.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформлена посредством подписания 10 апреля  2015 года между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Алтай дополнительных соглашений к ранее заключенным в 2010 - 2011 годах соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - Дополнительные соглашения о реструктуризации).
Данные Дополнительные соглашения о реструктуризации впоследствии были утверждены Законом Республики Алтай от 2 июля 2015 года № 30-РЗ «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)» (далее – Закон Республики Алтай от 2 июля 2015 года № 30-РЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 493 в указанные выше Правила внесены изменения, меняющие ответственность субъекта Российской Федерации за неисполнение обязательств, установленных Правилами.
В этой связи 13 августа 2018 года между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Алтай заключены  новые дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Указанными дополнительными соглашениями внесены изменения в ранее заключенные Дополнительные соглашения о реструктуризации, меняющие ответственность субъекта Российской Федерации за неисполнение условий, установленных Правилами, а также условий, предусмотренных Дополнительными соглашениями о реструктуризации.
Поскольку новые дополнительные соглашения фактически вносят изменения в утвержденные ранее Законом Республики Алтай от 2 июля 2015 года № 30-РЗ Дополнительные соглашения о реструктуризации, новые дополнительные соглашения также подлежат утверждению законом Республики Алтай (с направлением копии соответствующего закона в Министерство финансов Российской Федерации в 3-месячный срок со дня подписания) в соответствии с подпунктом «в» пункта 14 Правил и пунктом 5 Дополнительных соглашений о реструктуризации.
При неисполнении данного условия Республика Алтай обязана досрочно единовременным платежом погасить непогашенную реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и процентам за рассрочку, а также выплатить проценты по кредиту в размере, установленном соглашением о предоставлении бюджету Республики Алтай соответствующего бюджетного кредита из федерального бюджета.
Проект закона состоит из двух статей. Статьей первой проекта закона утверждаются заключенные 13 августа 2018 года между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Алтай новые дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения). Статьей второй проекта закона предусматривается вступление его в силу со дня официального опубликования.
В отношении проекта закона проведены антикоррупционная и публичная независимая экспертизы в установленном законодательством порядке.
Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.
Законопроект вносится Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в сокращенные сроки на основании подпункта «в» пункта 1 части 11 статьи 27 Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай» в связи с тем, что непринятие законопроекта на ближайшей сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай может привести к потерям республиканского бюджета Республики Алтай, связанным с возникновением  обязанности по досрочному погашению единовременным платежом непогашенной реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в сумме 440 573,81 тыс. рублей и процентам за рассрочку.
____________

ПЕРЕЧЕНЬ 
нормативных правовых актов Республики Алтай,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в случае принятия проекта закона Республики Алтай «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)»

Принятие проекта закона Республики Алтай «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Алтай из федерального бюджета бюджетных кредитов для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.

_______