Author: Pryadko
Last saved by: Тихонова

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» ______ 2021 г. № ____
г. Горно-Алтайск

О внесении изменения в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай 
от 11 августа 2017 года № 189

Правительство Республики Алтай постановляет:
Внести в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2017, № 146(152), № 150(156); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2019, 14 марта, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2019, 17 декабря, 2020, 23 июля) следующие изменения:
1)	пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Главные распорядители обеспечивают принятие нормативных правовых актов Правительства Республики Алтай,  утверждающих  порядки предоставления субсидий, предоставление которых предусмотрено в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в срок до 31 декабря текущего финансового года, а в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом закона Республики Алтай о внесении изменений в республиканский бюджет на текущий финансовый год и на плановый период, - не позднее даты внесения указанного проекта закона Республики Алтай в Государственное Собрание — Эл Курултай Республики Алтай.»;
2)	в пункте 5:
а) в подпункте «а» слова «и расходования» исключить;
б) в подпункте «б» слова «и расходования» исключить;
в) дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:
«Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с порядками предоставления субсидий.
Правовыми актами главного распорядителя могут устанавливаться требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из республиканского бюджета, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств местного бюджета. В случае отсутствия указанных актов, состав расходных обязательств муниципального образования определяется муниципальным образованием самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.»;
3)	в пункте 6 слова «и расходования» исключить;
4)	в пункте 7:
а) в абзаце первом слова «и расходования» исключить;
б) в подпункте «б» слова «, и порядок определения объемов указанных бюджетных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай» исключить;
5)	в абзаце втором пункта 9 слова ««, л(4)»» исключить;
6)	пункт 10 изложить в следующей редакции:
«Главные распорядители обеспечивают заключение соглашений на очередной финансовый год и на плановый период в срок до 15 февраля года, в котором запланировано предоставление соответствующей субсидии, за исключением субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета.»;
7)	в абзаце первом пункта 13 после слов «муниципального образования» дополнить словами «в процентах»;  
8)	пункт 14 изложить в следующей редакции:
«Перечисление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, реализуемых с участием средств федерального бюджета, осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
Перечисление субсидий, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 5 который применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов в Республике Алтай, начиная с бюджетов на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

         Глава Республики Алтай,
      Председатель Правительства
               Республики Алтай                                                         О.Л. Хорохордин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления «О внесении изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай, разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189» (далее – проект постановления) является Министерство финансов Республики Алтай.
Предметом правового регулирования являются общественные отношения по предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай.
Изменения вносятся в целях продления приведения отдельных положений Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189 (далее - Правила) в соответствие с положениями статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом изменений внесенных Федеральный закон от 01 июля 2021 года № 246-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», а также уточнением отдельных положений исходя из практики их применения. 
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
а) пункт 3, 4.1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми:
- правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- заключение соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации;
б) пункты 5,14 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», согласно которым:
- Правила предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных правилами предоставления субсидий, могут утверждаться актами главного распорядителя средств федерального бюджета, принятыми не позднее 20-го рабочего дня со дня утверждения правил предоставления субсидий (внесения изменений в правила предоставления субсидий), но не позднее начала финансового года, в котором предоставляется субсидия. В случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств субъектов Российской Федерации определяется субъектом Российской Федерации самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий; 
- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства;
в) часть 1 статьи 11, часть 1 статьи 20 Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года № 18-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Алтай», согласно которым:
Правительство Республики Алтай по вопросам, входящим в его компетенцию, издает в соответствии с установленной процедурой правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
изменение нормативного правового акта оформляется нормативными правовыми актами того же вида.
Проект постановления не подлежит проведению оценки регулирующего воздействия нормативных актов, поскольку предмет правового регулирования не подпадает под действие Закона Республики Алтай от 29 мая 2014 года № 16-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Алтай».
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, внесения изменений дополнений, принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.
В отношении проекта постановления проведена антикоррупционная экспертиза, по результатам которой положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Заместитель Председателя
Правительства Республики Алтай,
министр финансов Республики Алтай                                         О.В. Завьялова

СПРАВКА
о проведении антикоррупционной экспертизы
проекта постановления Правительства Республики Алтай
«О внесении изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189»

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Правительства Республики Алтай, а также проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года № 125, Министерством финансов Республики Алтай проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189», в результате которой коррупциогенные факторы не выявлены.

Заместитель Председателя
Правительства Республики Алтай,
министр финансов Республики Алтай                                         О.В. Завьялова

Проверено:
Начальник юридического отдела 
Чиркова А.К. ________