ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – проект закона) вносится Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай. Разработчиком проекта закона является Министерство финансов Республики Алтай.
Правовым основанием принятия проекта закона является статья 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 8 Конституционного закона Республики Алтай от 27 марта 1998 года № 3-44 «О Государственном Собрании – Эл Курултай Республики Алтай», пункт 1 статьи 4 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Алтай».
Внесение изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – Закон) регламентировано нормами бюджетного законодательства, предусматривающими отражение объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета (дотации, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов), поступающих и уточняемых в течение финансового года.
Согласно проекту закона, общая сумма доходов на 2021 год скорректирована на 792 302,6 тыс. рублей, в связи с изменением объема бюджетных ассигнований от безвозмездных поступлений, в том числе из федерального бюджета, а также уточнением кодов доходов бюджетной классификации в 2021 году:
1)  дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 123 700 тыс. рублей;
2)  субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме 135 497 тыс. рублей, в том числе:
на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в сумме 187 678,7 тыс. рублей;
на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 30 377,5 тыс. рублей;
на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в сумме 11 731,0 тыс. рублей;
на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации в сумме – 95 848,5 тыс. рублей;
на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в сумме 6 837,7 тыс. рублей;
на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в сумме - 3 228,0 тыс. рублей;
на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в сумме - 1 215,9 тыс. рублей;
на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий в сумме - 617,8 тыс. рублей;
на обеспечение комплексного развития сельских территорий в сумме              - 217,7 тыс. рублей;
3) субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2 451,5 тыс. рублей:
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации в сумме - 63,5 тыс. рублей;
на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 8 606,7 тыс. рублей;
на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в сумме – 6 091,7 тыс. рублей;
4) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 559 662,8 тыс. рублей:
на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах в сумме - 2 509,5 тыс. рублей;
на обеспечение деятельности сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации в сумме - 1 032,9 тыс. рублей;
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 563 205,2 тыс. рублей (за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, в том числе на обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19), на поддержку сельского хозяйства в части возмещения затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота);
 5) безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в сумме                  - 34 155,7 тыс. рублей;
6) безвозмездные поступления на предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 4 408,2 тыс. рублей;
7) сальдо от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 738,8 тыс. рублей.
В соответствии с корректировкой доходной части предусмотрены уточнения по расходам республиканского бюджета Республики Алтай, одновременно учтено перераспределение бюджетных ассигнований на обязательства по оплате труда «указных» категорий работников, а также в рамках государственных программ Республики Алтай по предложениям главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии со статьей 217 Бюджетного Кодекса, и Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай, в соответствии с решением  Правительственной  Комиссии по региональному развитию РФ (Протокол заседания президиума (штаба) от 22 ноября 21 г. № 2),  в том числе: 
по Министерству здравоохранения Республики Алтай 576 761,9 тыс.рублей, в том числе на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, в части предоставления межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Алтай в сумме 529 451,6 тыс. рублей, на финансовое обеспечение мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме 23 210,3 тыс. рублей, на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан 12 700 тыс.рублей, на обязательства по оплате труда в соответствии с  Указами Президента РФ;

по Министерству образования и науки Республики Алтай 427 922,8 тыс. рублей, в том числе  на обязательства по оплате труда, в соответствии с  Указами Президента РФ и введением новых объектов образования, на мероприятия в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай до 2024 года 68 900,0 тыс.рублей, на мероприятия по софинансированию расходов муниципальных образований по обеспечению требований антитеррористической защищенности объектов образования 86 920,7 тыс.рублей, на финансовое обеспечение получения дошкольного образования  в дошкольных образовательных организациях 3 155,4 тыс.рублей; 
по Министерству культуры Республики Алтай 40 826,6 тыс. рублей, в том числе на  обязательства по оплате труда в соответствии с  Указами Президента РФ;
по Министерству сельского хозяйства Республики Алтай 110 636,8 тыс.рублей, в том числе  на возмещение производителям, осуществляющим разведение и (или) содержание молочного крупного рогатого скота, части затрат на приобретение кормов для молочного крупного рогатого скота, на мероприятия в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай до 2024 года 108 227,1 тыс. рублей; 
по Министерству регионального развития Республики Алтай, в том числе на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в сумме 6 837,7 тыс. рублей, на мероприятия в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай до 2024 года;
по Министерству цифрового развития Республики Алтай 7 922 тыс. рублей на мероприятия в области цифровой трансформации, на материально-техническое обеспечение многофункциональных центров, в рамках противоэпидемиологических мероприятий; 
по Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай  203 106,3 тыс. рублей, в том числе на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в сумме 187 678,7 тыс. рублей, на  осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в  сумме 30 377,5 тыс. рублей,  на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям в сумме 11 731,0 тыс. рублей, на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 8 606,7 тыс. рублей, на предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 4 408,2 тыс. рублей;  
по Комитету по делам актов гражданского состояния архивов Республики Алтай 1 269,5 тыс.рублей на обязательства по софинансированию и по оплате труда в соответствии с  Указами Президента РФ;
по Комитету по физической культуре и спорту Республики Алтай на обязательства  по оплате труда в соответствии с  Указами Президента РФ, проведение спортивных мероприятий;
по Комитету по тарифам Республики Алтай 3444,5 тыс.рублей  на мероприятия в сфере тарифного регулирования;
по Комитету по обеспечению деятельности мировых судей 2 164 тыс.рублей на материально-техническое обеспечение; 
 по Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений 4 862,7 тыс.рублей. 
Показатели дефицита республиканского бюджета в 2021 году, верхнего предела государственного внутреннего долга Республики Алтай, а также планового периода 2022-2023 годов,  без изменений.
Проект закона в установленном порядке прошел антикоррупционную и публичную независимую экспертизы.

____________________________________