18.03.2021 |
Акт о результатах проведения плановой проверки № 2
г. Горно-Алтайск 12.03.2021 г.
Наименование контролирующего органа: Министерство финансов Республики Алтай (далее – контрольный орган в сфере закупок).
Основание для проведения плановой проверки: часть 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года № 1576
«Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специальных организаций, операторов электронных площадок, операторов специальных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений
и выданных предписания, представлений» (далее – Правила осуществления контроля № 1576), постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2018 года № 356 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», план проверок Министерства финансов Республики Алтай по осуществлению контроля в сфере закупок на 2021 год, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Алтай от
30 декабря 2020 года № 329-п, приказ Министерства финансов Республики Алтай от 8 февраля 2021 года № 25-п «О проведении плановой проверки».
Цель плановой проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – законодательство о контрактной системе).
Сроки проведения проверки: с 20 февраля по 5 марта 2021 года.
Проверяемый период: с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.
Предмет плановой проверки: соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Проверка проведена Комиссией в составе государственных инспекторов отдела контрольно-ревизионной работы Министерства финансов Республики Алтай Туркановой Р.Ж. (руководитель комиссии); Кудачиной Т.У.; Солтанова Ж.Д.
Наименование субъекта контроля: Избирательная комиссия Республики Алтай (далее – Комиссия, Заказчик).
Юридический адрес и почтовый адрес: 649000, Республика Алтай,
г. Горно-Алтайск, ул. Эркемена Палкина, 1.
Должностные лица Заказчика в проверяемом периоде:
Должностные лица Заказчика в проверяемом периоде:
- Степанов Дмитрий Юрьевич – председатель Комиссии в период с 7 декабря 2016 года по настоящее время (постановление Избирательной комиссии Республики Алтай от 7 декабря 2016 года № 1/3-6 «Об избрании Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай»);
- контрактная служба Избирательной комиссии Республики Алтай (распоряжение Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай от 1 марта 2016 года № 12-р «О контрактной службе Избирательной комиссии Республики Алтай») в составе:
Екеев Мерген Николаевич – заместитель Председателя Избирательной комиссии Республики Алтай, руководитель Контрактной службы в период с 16 декабря 2016 года по настоящее время;
Ким Анна Борисовна – начальник одела бухгалтерского учета отчетности и контроля Избирательной комиссии Республики Алтай, работник Контрактной службы в период с 1 марта 2016 года по настоящее время;
Сулейманова Татьяна Петровна – консультант (юрист) Избирательной комиссии Республики Алтай, работник Контрактной службы в период с 1 марта 2016 года по 21 июля 2019 года;
Чебыкова Юлия Анатольевна – главный специалист 1 разряда отдела планирования, бухгалтерского учета, организации и контроля аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай, работник Контрактной службы в период с 21 июля 2019 года по 13 марта 2020 года;
Меркурьева Виктория Олеговна – ведущий специалист 1 разряда отдела планирования, бухгалтерского учета, организации и контроля аппарата Избирательной комиссии Республики Алтай, работник Контрактной службы в период с 13 марта 2020 года по 8 сентября 2020 года;
Дженсиканова Аягоз Тлеухановна – главный специалист 1 разряда, работник Контрактной службы в период с 8 сентября 2020 года по 16 декабря 2020 года;
Захаров Сергей Юрьевич – ведущий специалист 1 разряда, работник Контрактной службы в период с 16 декабря 2020 года по настоящее время.
Результаты проверки.
В ходе проведения плановой выездной проверки Комиссии на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд субъекта проверки, предусмотренной частью 3 статьи 99 Федерального закона
№ 44-ФЗ Комиссией установлены следующие нарушения:
подпунктов «а», «в», «з» пункта 2 Требований к порядку подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в положение о межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 238 (нарушение содержит признаки административного правонарушения, административная ответственность, за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ (нарушение содержит признаки административного правонарушения, административная ответственность, за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ);
части 15 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ;
части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации;
статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете».