Информация о выездной плановой проверке

Акт № 6/1 от 14.06.2019 г.
Наименование контролирующего органа:Министерство финансов Республики Алтай (далее – Орган контроля).
Основание для проведения проверки: часть 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), постановление Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2018 г. № 356 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органом внутреннего государственного финансового контроля Республики Алтай, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 18 сентября 2018 г. № 289, план контрольных мероприятий Министерства финансов Республики Алтай на 2019 г., утвержденный приказом Министерства финансов Республики Алтай от 28 декабря 2018 г. № 250-п, приказ Министерства финансов Республики Алтай «О проведении проверки» от 21 мая 2019 г. № 129-п.
Цель проверки:установление законности составления и исполнения республиканского бюджета Республики Алтай в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сроки проведения проверки:с 27 мая по 11 июня 2019 г.
Проверяемый период: с 1 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г.
Тема проверки:«Соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг».
Перечень вопросов подлежащих проверке:
1) соблюдение требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона № 44-ФЗ, и обоснованности закупок;
2) соблюдение правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
4) применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременность, полнота и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Проверка проведена: заместителем начальника отдела контрольно-ревизионной работы К.Н. Штинниковым (руководитель проверочной группы), контролером-ревизором отдела контрольно-ревизионной работы Т.В. Петровой.
Наименование субъекта проверки: Бюджетное учреждение здравоохранения Республики Алтай «Турочакская районная больница» (далее - Заказчик).
Юридический адрес и почтовый адрес: Республика Алтай, 649140, Турочакский район, с. Турочак, ул. Набережная, 41.
Должностные лица заказчика в проверяемом периоде:
- Пальчиков Валерий Семенович – главный врач с 1 апреля 2017 г. (Приказ от 28 марта 2017 г. № 31-к «О заключении трудового договора») по 31 марта 2019 г. (Приказ от 14 марта 2018 г. № 32-к «О заключении трудового договора»);
- Тришина Мария Николаевна  – исполняющий обязанности главного врача со 2 ноября 2018 г. (Приказ от 1 ноября 2018 г. № 100-к «О возложении обязанностей главного врача БУЗ РА «Турочакская районная больница») по настоящее время (Приказ от 1 апреля 2018 г. № 47-к «О заключении трудового договора»);
- Зарков Виктор Сергеевич – контрактный управляющий с 3 июля 2017 г. (Приказ от 3 июля  2017 г.  № 38 «О переводе работника на другую работу») по настоящее время (Приказ от 14 марта 2019 г.  № 25 «О приеме работника на работу»);
- Чендекова Галина Александровна – контрактный управляющий с 30 мая 2018 г. (Приказ от 30 мая  2018 г.  № 78 «О приеме работника на работу») по 12 марта 2019 г. (Приказ от 12 марта 2019 г.  № 15 «О прекращении трудового договора с работником»).
- Исакова Татьяна Ивановна – главный бухгалтер с 11 января 2018 г. по настоящее время (Приказ от 11 января 2019 г.  № 22 «О переводе работника на другую работу»);
- Кандаракова Татьяна Сергеевна – заместитель главного врача по медицинской части с 19 декабря 2012 г. по настоящее время (Приказ от 20 декабря 2012 года № 407-к «О приеме работника на работу).
Электронные документы размещены в единой информационной системе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - http://zakupki.gov.ru (далее также – ЕИС) и подписаны электронной подписью, выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на имя Т.С. Кандараковой.

 Результаты проверки.

В ходе проведения проверки по вопросам предусмотренным ч. 8 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ Министерство финансов Республики Алтай по результатам проведенной проверки,

РЕШИЛО:

Признать Заказчика нарушившим:
- п. 2 ч. 3, ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 44-ФЗ, п.п. «б» п. 4 Порядка обоснования закупок в Графе 9 Формы обоснования закупок к плану-графику закупок на 2018 г. и на 2019 г. в качестве обоснования выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) допускается указание на наименование метода определения и обоснования НМЦК, что не соответствует наименованию графы (нарушение устранено);
- ч. 8 ст. 17 Федерального закона № 44-ФЗ, п.п. «б» п. 2 Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для нужд Республики Алтай заказчиком размещен план закупок на 2018 г. до утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, требования к сроку размещения не исполнено.
-ст. 9, 10 Федерального закона № 402-ФЗ, п. 11 Инструкции № 157н установлены факты не своевременного отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета.

Возврат к списку