07.07.2020 |
Акт от 30.06.2020
Проверка проведена контролером-ревизором отдела контрольно-ревизионной работы Министерства финансов Республики Алтай Туркановой Раушан Жомартовной в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Алтай от 1 июня 2020 года № 150-п «О проведении проверки».
Информация о контрольном мероприятии
Основание проведения контрольного мероприятия: план контрольной деятельности Министерства финансов Республики Алтай на 2020 год, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Алтай
от 28 декабря 2019 года № 289-п.
Цель контрольного мероприятия: установление законности составления и исполнения республиканского бюджета Республики Алтай в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Объект контроля: Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Юридический адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск,
ул. Северная 12
ИНН / КПП: 0411006231 / 041101001
Проверяемый период: 2019 год.
Сроки проведения проверки: проверка начата: 19 июня 2020 года
проверка окончена: 30 июня 2020 года.
Общие сведения об объекте проверки
Полное наименование: Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее – Министерство)
Сокращенное наименование: Минсельхоз Республики Алтай
Учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1020400735662 от 16 октября 2002 года.
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай Учреждению присвоены статистические коды:
ОКВЭД: 84.11.21 - Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации;
ОКФС: 13 (собственность субъектов Российской Федерации);
ОКПО: 00078249;
ОКОГУ: 2300219;
ОКОПФ: 75204;
ОКТМО: 84701000001.
КПО: 00078249
Номер лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай:
03772000060 – счет получателя бюджетных средств.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также Положением о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай, утвержденной постановлением Правительства № 299 от 21 декабря 2006 года (далее – Положение).
Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Должностные лица объекта контроля в проверяемом периоде:
- министр сельского хозяйства – Таханов Владислав Валерьевич – в период с 24 декабря 2018 года по 2 декабря 2019 года (указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2018 года № 392-у «О назначении Таханова В.В.»; указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2019 года № 282-у «Об освобождении от должности Таханова В.В.»);
- министр сельского хозяйства – Цыгулев Андрей Сергеевич – в период с 3 декабря 2019 года по настоящее время (указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 3 декабря 2019 года № 285-у «О назначении на должность Цыгулева А.С.»);
- контрактный управляющий – Дженсиканова Аягоз Тлеухановна – в период с 16 ноября 2018 года по 3 марта 2020 года (приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай № 156-к «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу»; приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай № 18-лс от 3 марта 2020 года «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении служебного контракта с работником (увольнении)»).
Электронные документы размещены в единой информационной системе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) и подписаны электронной подписью, выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на имя В.В. Таханова.
Проверка проводилась по документам, предоставленным Учреждением, а также на основании информации, размещённой на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети «Интернет».
По результатам контрольного мероприятия проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлено:
Нарушение порядка обоснования начальной максимальной цены контракта – пунктов 2, 8 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ;
Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) – статьи 34, 94 Федерального закона № 44-ФЗ;
Нарушение правил нормирования в сфере закупок – пункта 5 статьи 19 Федерального закона № 44-ФЗ.
Место проведения проверки: Министерство сельского хозяйства Республики Алтай